根据县人大常委会2015年工作要点安排，常委会成立了由刘宏军主任任组长，汪利权副主任任副组长，吴苏杰、张冬春、胡家伟、王晓鹃等同志为成员的调研组，于7月中旬对我县创建安徽行知非遗职业学院情况进行了专题调研。调研组在调研过程中，听取了行知学校和县教育局、发改委、财政局、文广新局、人社局等有关部门的情况汇报及意见建议。现将调研情况报告如下：

    一、基本情况：

    安徽省行知学校是公办普通中等专业学校，1978年建校，1983年为纪念伟大的人民教育家陶行知先生，经安徽省人民政府批准命名为安徽省行知中学，2009年由黄山市人民政府更名为安徽省行知学校。

    学校现有全日制与非全日制在校生5300余人，其中全日制在校生3000人。现有中专专业22个，涉及工学、管理学、经济学、艺术学、农学等五大学科门类，现有专任教师179名（含兼职37人）。

    校园占地532313平方米，生均占地面积155.56平方米，县政府规划预留发展用地1120亩。校舍建筑面积92408平方米，其中教学行政用房面积44314平方米。建有校内实验室（实训室）43个，歙砚、木雕、砖雕、竹雕、徽墨等5个实训基地，绩溪县德记墨厂等11个校外实习、实践基地，每个专业都已具备相应的校内实验、实训条件和稳定的校外实习、实践基地。

    2012年，在县十六届人大二次会议上，县《政府工作报告》提出“争取启动安徽省行知非遗职业学院创建”。三年来，市、县两级党委政府高度重视安徽行知非遗职业学院创建工作，市委书记任泽锋等领导同志先后到行知学校实地调研，就创建安徽行知非遗职业学院具体指导。2015年，县政府再次将创建工作写入人代会《政府工作报告》，提出“推进行知职业学院创建工作”，并成立了创建工作领导组，积极开展各项筹备工作。创建工作同时也得到了全国一批专家学者的大力支持，他们利用各种平台积极为创建安徽行知非遗职业学院奔走呼吁，营造了较为浓厚的创建氛围。行知学校扎实开展各项前期工作，目前已确定了“一院（非遗学院）、一场（高端非遗产品市场）、一区（非遗保税区）”发展蓝图，完成了1120亩非遗职业学院的规划编制评审及《安徽行知非遗职业学院可行性方案》。投资1200多万元的国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目已顺利完成，投资500多万元的非遗长廊竣工验收并投入使用，投资1600多万元的非遗大楼将在11月竣工验收，办学条件不断提升，几项主要指标已基本达到高职院校设置要求。近期，县委县政府已将安徽行知非遗职业学院的创建工作提上了重要议事日程，县政府常务会议还就相关问题作了专题研究。

    二、存在困难：

    从调研情况来看，虽然创建工作有了很大推进，但相对于创建一所新的学院这一涉及面广的系统工程来说，面临许多困难和问题。如相关政策了解掌握、创建审批途径、各级主管行政部门沟通对接、高职院校创办条件达标等等。而且，在创建过程中还会遇到一些方面的偏见和不同声音以及担心和顾虑，甚至政策障碍。因此，在创建工作上，还要进一步解决统一思想认识问题、增强创建信心和决心问题、部门配合形成创建合力的问题。此外，这几年行知学校各项建设虽然取得了长足发展，对照高职院校的创建标准，几项主要指标已基本达到要求，但按照成功创建的目标还存在许多不足，学校的硬件设施建设、学科专业建设、师资队伍建设等方面都需要按照创建标准再努力提升完备。

    三、几点建议：

    （一）统一思想，加快推进创建工作。当今非遗保护传承已上升为国家文化发展战略。但在我国目前教育体系中，非遗高等职业教育仍是一个空白，高素质非遗人才的培养相对滞后。因此，抢抓机遇，在古徽州府治所在地、徽文化核心区歙县创建一所非遗职业教育学院是恰逢其时。歙县历史悠久，文化底蕴深厚，非遗资源丰富。要把这些优秀文化资源保护、传承、利用好，发挥更大作用，创建非遗学院是重要举措。非遗学院的创建是职业教育徽文化传承创新的一项德政工程，有利于全市、全省乃至全国众多非遗项目的传承和发展，更有利于歙县地方经济的转型发展。事实上，我国非遗正在形成特色产业和职业群，在未来的经济和社会发展中将发挥越来越重要的作用。因此，歙县率先创办非遗职业学院，既是文化产业发展的大事，又是职业教育改革创新的大事，更是促进地方经济转型发展的大事，其意义是深远的。全县领导层和相关部门应形成共识，进一步凝聚力量，密切配合协调，举全县之力支持非遗学院创建工作。

    （二）抢抓机遇，尽快进入申办程序。2014年8月通过的《安徽省非物质文化遗产条例》明确指出，“鼓励和支持高等院校、中等职业学校、科研机构设置非物质文化遗产相关专业和课程，或者建立教学、研究基地，开展非物质文化遗产科学研究，培养专业人才”。我们要抢抓这一政策机遇，在前期各级领导、各界人士和专家组多次研讨论证、七易其稿的论证报告基础上，尽快分解细化各项工作任务，理清工作思路，排出工作程序和时间表，按程序推进创建工作。要尽快形成创建申报文本，争取创建工作早日纳入市政府议事日程。

    （三）全力以赴，做好各项筹建工作。首先要调整创建工作领导组，进一步明确创建工作领导组各组成部门的职责，分解任务，落实责任人，强化上下协调、部门协调和督办落实，最大限度争取各级各相关部门的支持。行知学校要以创建非遗学院为契机，强化内功，组织专人编制学院建设方案，加强学校硬件设施建设、学科专业建设和师资队伍建设，对照创建要求补缺补差，夯实基础。县教育部门要进一步加强工作指导，主动与省市教育部门对接，积极解决专业方面和技术层面的相关问题，并争取省教育厅将安徽行知非遗学院创建纳入省职业教育“十三五”发展规划。县发改、住建、财政、编办、人社、国土等部门要根据各自职责，积极配合，主动协调，解决相应问题。总之，各部门要站在歙县经济发展的角度，齐心协力推进各项筹备工作，为成功创建安徽行知非遗职业学院尽职尽责。

    （四）加强宣传，营造浓厚创建氛围。在歙县创建高职院校没有先例，创建工作任重道远，困难很多，需要各级各界全力支持。因此，大张旗鼓地对创建安徽行知非遗职业学院进行宣传，营造浓厚的创建氛围是十分必要的。县政府创建领导组要研究具体的宣传方案，通过各种宣传媒体开展宣传，做到舆论先行，扩大影响，提高非遗职业教育和创建非遗学院工作在社会各界的知晓率和支持率，形成有利于创建工作的良好舆论氛围和社会氛围。